首批节约55.6亿元 输配电改革二批试点启动

日期:2016-04-25


  输配电改革作为电改的重头戏,同样是块难啃的骨头,如今输配电改革终于随着逐一试点开始向全国推广。首批节约55.6亿元输配电改革二批试点启动电价市场化想象空间有多大输配电改革作为电改的重头戏,同样是块难啃的骨头,如今输配电改革终于随着逐一试点开始向全国推广。


  4月21日,记者从国家发改委获悉,近日,国家发改委下发《关于开展2016年输配电定价成本监审工作的通知》(下称《通知》),决定对纳入第二批试点的北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网和华北区域电网,组织开展输配电定价成本监审。


  而就在此前不久的全国经济体制改革工作会议上,会议明确了今年价格改革的三大重点领域之一就是输配电。会议称输配电的价改试点范围将在明年扩大至全国。


12省纳入输配电试点


  如果2017年输配电的价改试点可以扩大至全国,也就意味着输配电价改的成功推广。


   事实上,继第一批试点成功实施后,国家发改委已经紧锣密鼓地推出了第二批试点计划。


  按照国家发改委最新《通知》,将按照政府制定价格成本监审办法和输配电定价成本监审办法等有关规定,对纳入第二批试点的北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网和华北区域电网2013-2015年度生产经营情况和输配电成本开展审核


  《通知》明确,此次输配电定价成本监审工作由国家发改委统一组织实施,采取交叉监审方式,由相关地方价格主管部门成本监审机构牵头,国家能源局派出机构、国家发展改革委相关机构等参加,组成13个监审工作组,对试点电网公司输配电成本进行实地审核。


  《通知》要求,监审工作组5月中旬启动实地审核工作,国家电网公司和南方电网公司要组织相关省网公司和华北电网公司,按照成本监审要求,准备相关基础资料,做好各项配合工作。


  另据记者了解,除了在去年试点的基础上,国家发改委将继续对上述12个省级电网,以及国家综合电力体制改革的试点省份包括区域电网,部署了扩大输配电价改革试点范围。2017年,上述改革还将覆盖全国。


  “从进度和目标来讲,今年部署了18个,2017年我们力争能在全国全面覆盖,明年输配电价改革全国所有电网都要进行。”国家发改委价格司巡视员张满英此前透露。

5试点降价空间浮出


  国家发改委继续推进输配电价改革,是因为第一批试点取得了一定的效果。


  2014年,深圳电网开始输配电价改革试点,2015年,蒙西电网输配电价改革起步,然后输配电价改革试点又在湖北、宁夏、安徽、云南、贵州五个省区扩围。据国家发改委相关负责人介绍,这项工作经过一年多的努力,取得了显著的成果。


  此前国家发展改革委就输配电价改革有关情况举行发布会时也重点介绍了五大试点省份的改革成果。根据发改委价格司公布的数字,在深圳、蒙西试点的基础上,2015年开展试点的云南、贵州等五省(区),输配电价降价空间合计55.6亿元。同时,剔除或核减了与电网输配电无关的资产和不合理的成本约160亿元。


  国家发改委表示,下一步重点将是对改革中重大问题的研究。包括如何控制电网企业过度投资、一些偏远省份输配电成本高而电价承受能力低、输配电价监管过程中信息不对称、如何将输配电价分摊到不同电价等级、不同用户的问题等。

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